中国的“三大全球倡议”:应对全球挑战的中国方案
——杨晓光大使在“中国的全球倡议与中巴新合作”座谈会上的讲话
女士们,先生们,朋友们,
欢迎大家来到驻巴新使馆,参加今天的“中国的全球倡议与中巴新合作”座谈会。
当前,百年变局加速演进,国际形势复杂多变。全球经济复苏乏力,单边主义、保护主义肆虐,能源危机、粮食危机、债务危机等加剧。冷战思维卷土重来,热点问题此起彼伏,恐怖主义、网络攻击、跨国犯罪、生物安全等非传统安全挑战上升。个别发达国家在气变问题上立场倒退,全球气候治理紧迫性凸显。
在前所未有的挑战面前,面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的时代之问,中国国家主席习近平于2013年提出构建人类命运共同体理念,倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,坚持开放包容、互利共赢、公道正义。在这一理念引领下,习近平主席提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议——即“三大全球倡议”——从发展、安全、文明三个维度指明人类社会前进方向,对事关人类和平与发展重大问题提出中国方案。
全球发展倡议于2021年提出,该倡议以加快落实联合国2030年可持续发展议程为目标,坚持发展优先、以人民为中心、普惠包容、创新驱动、人与自然和谐共生、行动导向六大核心理念,重点推进减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等八大领域合作,并将支持全球南方国家发展振兴作为优先方向。
为落实该倡议,中国主持召开全球发展高层对话会,举办两届全球共享发展行动论坛,创设总额40亿美元的“全球发展和南南合作基金”,启动总额5000万美元的中国-联合国粮农组织第三期南南合作信托基金,成立全球发展促进中心。全球发展倡议一经提出就得到国际社会广泛响应,100多个国家和联合国等国际组织积极响应支持,80多个国家参与“全球发展倡议之友小组”。
全球安全倡议于2022年提出,目的是同国际社会一道,弘扬联合国宪章精神,倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局,以共赢思维应对各种传统安全和非传统安全风险挑战,走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。
全球安全倡议的核心原则为“六个坚持”,即坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,坚持尊重各国主权、领土完整,坚持遵守联合国宪章宗旨和原则,坚持重视各国合理安全关切,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端,坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。太平洋岛国是该倡议重点合作方向之一。倡议提出,中方重视太平洋岛国在气候变化、自然灾害和公共卫生等领域特殊处境和合理关切,支持太平洋岛国为应对全球性挑战所作努力,支持岛国落实其《蓝色太平洋2050战略》。加大提供物资、资金和人才支持,帮助岛国提升应对非传统安全威胁的能力。
自提出以来,全球安全倡议得到国际社会的广泛认可,100多个国家和国际地区组织对倡议表示支持、赞赏,倡议及其核心理念被写入90余份中国与其他国家、国际组织交往合作的双多边文件。
全球文明倡议是2023年提出,该倡议以个共同倡导为主要内容,即共同倡导尊重世界文明多样性,共同倡导弘扬全人类共同价值,共同倡导重视文明传承和创新,共同倡导加强国际人文交流合作。面对个别势力炮制“文明冲突论”“文明优越论”等论调,中国倡导平等、互鉴、对话、包容的文明观,推动各方以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。去年6月,第78届联合国大会一致通过中国提出的决议,把每年6月10日定为文明对话国际日。
朋友们,
“三大全球倡议”充分体现中方一以贯之的国际合作理念,高度契合太平洋岛国谋稳定、促发展的需求。
一是突出民生导向。中国始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。“三大全球倡议”同样坚持人民至上的根本价值。全球发展倡议强调要在发展中保障和改善民生,保护和促进人权,实现人的全面发展。全球安全倡议强调要携手建设一个远离恐惧、普遍安全的世界,让每一个国家的人民都能安居乐业。全球文明倡议强调促进各国人民相知相亲,共同推动人类文明发展进步。
二是坚持平等包容。世界各国不分大小一律平等,都享有平等发展的权利,有权也有能力走适合自身国情的现代化道路。“三大全球倡议”摒弃零和博弈、强加于人,强调平等互尊,倡导共同价值,包容多元文化,致力于在求同存异、维护各国自身制度和民主方式的多样性的基础上同各国探讨解决共同挑战的可行路径。
三是基于务实行动。“三大全球倡议”不是空喊口号,而是通过切实行动让每个参与者都能得到实实在在的好处。截至去年10月,全球发展倡议已经动员近200亿美元发展资金,开展了1100多个项目。在全球安全倡议框架下,中方推动沙特和伊朗复交,促成巴勒斯坦各派历史性和解,中方还向遭受严重自然灾害的巴新、瓦努阿图等岛国提供大量救灾援助,派遣医疗队、医院船为岛国提供医疗服务支持。在文化领域,中国同多国举办数十个大型文化和旅游年(节),推动金砖国家文化部长会议等16个多边交流合作机制和25个双边合作机制不断发展。
朋友们,
巴新深度参与了“三大全球倡议”,我们对此表示赞赏。2022年巴新加入“全球发展倡议之友小组”。2023年3月,马拉佩总理在线出席中国共产党与世界政党高层对话会,亲眼见证全球文明倡议的提出。同年10月,马拉佩总理正式访华,双方联合声明中确认“巴新方欢迎和支持习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,愿同中方共同推动构建人类命运共同体”。此访期间,双方还签署了关于加强发展合作、推动落实全球发展倡议的谅解备忘录。2024年3月,巴新加入全球发展促进中心网络。
近年来,在“三大全球倡议”理念引导下,中巴新务实合作取得丰硕成果。
2024年中巴新贸易额超过178亿基那(注:1基那约合1.9元人民币),其中巴新方顺差超75亿基那,双方并在积极协调推进一系列基建民生项目。
2024年中方为巴新政府提供120万美元的救灾现汇援助,以及大量救灾物资。今年1月,中国援巴新禁毒实验室设备物资正式交接,这将为巴新打击毒品犯罪提供助力。
2024年广州至莫尔斯比港直航增至每周三班并保持稳定运营,20余名中国政府奖学金获得者、50名巴新“STEM奖学金”获得者赴华求学,两国人民友谊日益深厚。
朋友们,
去年7月举行的中国共产党第二十届三中全会明确了中国将进一步全面深化改革、推进中国式现代化,中国的改革只有进行时,没有完成时。中国将进一步扩大高水平对外开放,为各国提供发展机遇。
刚刚闭幕的中国全国两会确定了今年中国国民经济和社会发展的主要预期目标,预计今年中国GDP增长5%左右,城镇新增就业人口1200万人以上,居民消费价格涨幅2%左右,粮食产量1.4万亿斤左右,单位国内生产总值能耗降低3%左右。中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。
中国坚持独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,坚定奉行互利共赢的开放战略,反对霸权主义和强权政治,反对一切形式的单边主义、保护主义。近日,美方执意以芬太尼问题为借口,对中国输美产品加征关税,中方对此坚决反对,已采取正当、必要的反制措施。事实上,中国是世界上禁毒最严格的国家之一。美方对中国抹黑推责,通过加征关税施压讹诈,这解决不了美国自身的问题。贸易战、关税战没有赢家,美国单边加征关税最终将损害美国自身以及包括巴新在内的世界各国利益。
朋友们,
中国拥有超大的市场、先进的技术、完备的制造能力,巴新拥有丰富的资源、充足的劳动力,双方优势互补,合作潜力巨大。“三大全球倡议”为双方合作开辟了新空间,提供了新机遇。中方愿根据两国领导人重要共识,在“三大全球倡议”框架下积极探索、拓展双多边合作,不断丰富中巴全面战略伙伴关系内涵,携手构建人类命运共同体。
发展领域,中方愿协助巴新用好全球发展促进中心网络等平台,在相关合作文件框架下加强发展政策理念交流和务实合作,积极探索“中巴新+”三方合作模式,深化双方在经贸投资、基础设施、能矿开发、农林渔业、下游加工、信息通信技术等领域合作,助力巴新经济发展和人民生活水平改善。
安全领域,中方愿深化同巴新在传统和非传统安全领域合作,在气候变化、自然灾害和公共卫生等领域加大对巴新支持,双方可探讨签署相关合作文件。同时我们也愿同巴新开展警务合作,为巴新改善国内治安提供帮助。
人文领域,中方愿在现有教育人文交流基础上,进一步深化双方文明交流互鉴,推动文艺团组互访和图书馆、博物馆等机构交流,拓展旅游合作,积极推进签证便利化,希望巴新早日对持普通护照中国公民实施落地签安排,进一步便利双方人员往来。
朋友们,
面对当前全球性的危机与挑战,没有哪个国家能独善其身,各国必须携手前行。在追求和平稳定、物质丰富、精神富有的过程中,中方愿意成为包括巴新在内各国的最可靠伙伴,积极落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,共同构建人类命运共同体,更好造福我们的世界。
谢谢大家。